两会上,全国人大代表、杭州妇产医院院长张志芬带来了关于加快建设生育友好型社会的建议。她认为,人口形势越来越严峻,急需关注。她建议完善公共服务支持体系,加强优生优育指导,逐步降低家庭养育成本。同时,她认为各地应推广将辅助生殖项目纳入医保的政策,并进一步呼吁将不孕症的治疗纳入医保。
张志芬建议,针对生育意愿明显下降等现实问题,完善公共服务支持体系。改善妇女儿童公共服务资源供给,加大优生优育指导力度,提高新生儿健康水平,加强妇幼安全管理,适龄妇女免费“两癌”检查,出生缺陷防控,试管女演员和儿童早期发育。
同时,加强生育政策的宣传。大力营造有利于生育的文化环境,通过各种渠道全方位宣传各项优惠措施,促进二孩生育意愿转化为实际生育行为。建立以学校教育为基础的青少年生殖健康和生育观教育体系,引导学生树立正确的婚姻观、家庭观和生育观。治理不良婚俗、彩礼过高等不良社会习俗。她还建议加大普惠性托育服务的投入,包括新建住宅区同步配建幼儿园,接纳3岁以下婴幼儿的托育机构空间。
家庭养育成本也是生育欲望的“拦路虎”。张志芬建议逐步降低家庭养育成本,包括探索出台有利于育龄家庭特别是正在再生育的家庭的优惠政策,如完善生育保险制度,建立家庭津贴制度,试行生育补贴,特别是在房屋买卖、试管出租、税收等方面。
此前,试管女演员北京市医保局宣布,将试管女演员宫内授精、胚胎移植、精子优化治疗等16项辅助生殖技术项目纳入医保甲类报销。这一新政策将于本月实施,试管女演员北京也成为国内首个将辅助生殖技术纳入医保范围的城市。
张志芬认为这是一个很好的措施,体现了政府提倡生育的态度和对不孕不育患者的人文关怀。
此外,“从经济角度来说,患者急于要孩子,做一次可能是两三万元。他们做的次数越多,成本越高。试管里的女演员对于普通家庭来说是一笔不小的开支。将这些环节纳入医保,确实减轻了他们的经济负担”。
张志芬认为,希望能在其他地方推广实施。同时,这位试管女演员还建议,不仅是辅助生殖,不孕症的治疗也要纳入医保。“辅助生殖是最后一个环节,事实上,很多不孕不育患者在早期的检查和治疗上会花很多钱。试管女演员将这些纳入医保,可以大大减轻患者的经济负担,对促进生育有很大帮助。”